財(cái)聯(lián)社3月5日電，《政府工作報(bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)3月5日在國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上表示，今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)際上是兩句話，即“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%-5%、在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果”。這個(gè)“兩句話的目標(biāo)”綜合考慮了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和外部環(huán)境變化，兼顧了需要與可能，是一個(gè)“既跳起來(lái)摸高、又穩(wěn)得住步伐”的積極務(wù)實(shí)的目標(biāo)。為什么這么說(shuō)呢？一方面，這個(gè)目標(biāo)既充分考慮今年要為調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革留出空間，又與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)總體銜接，體現(xiàn)了“十五五”時(shí)期夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的要求。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，到2035年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)年均5.4%的增長(zhǎng)，據(jù)專家研究測(cè)算，按照“到2035年人均GDP達(dá)到2萬(wàn)美元以上、比2020年翻一番”這樣一個(gè)愿景目標(biāo)來(lái)倒算，未來(lái)十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)4.17%以上就可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。另一方面，這個(gè)目標(biāo)與我國(guó)增長(zhǎng)潛力是匹配的，國(guó)內(nèi)外有很多經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)專家、智庫(kù)都在測(cè)算，總體上跟我們的預(yù)期和目標(biāo)是吻合的，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中增速也差不多是最高的。

我還想特別說(shuō)的是，這個(gè)目標(biāo)是個(gè)區(qū)間目標(biāo)，既為應(yīng)對(duì)各種不確定因素留有空間，也有利于各地因地制宜制定本地區(qū)增長(zhǎng)目標(biāo)，有利于引導(dǎo)各方面把精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定難預(yù)料因素很可能比預(yù)料的多，提出這樣的區(qū)間目標(biāo)也是為了應(yīng)對(duì)這些不確定性留有余地。關(guān)于今年外部環(huán)境的不確定性，最近的國(guó)際形勢(shì)，大家都看到了。