財聯社12月19日訊（編輯 馬蘭）歐盟各國政府一直在討論是否動用其凍結的2100億歐元俄羅斯資產來支持所謂的對烏克蘭的賠償貸款，然而這一想法未能獲得歐盟各國的一致同意。

在長達16個小時的峰會后，歐盟各國被迫達成一項基于歐盟聯合債務的緊急備用方案，而在此數小時前，還被認為達成方案的希望渺茫。更令歐盟感到尷尬的是，匈牙利、斯洛伐克和捷克三個國家將不會參與到該方案中。

盡管如此，歐盟理事會主席Antonio Costa在X上表示，歐盟國家將在2026年和2027年向烏克蘭提供900億歐元的援助。他強調，烏克蘭只有在俄羅斯支付賠款后才會償還這筆貸款，歐盟對烏克蘭的政治和財政支持不會動搖。

周三，烏克蘭總統澤連斯基敦促歐盟領導人和伙伴加大對烏克蘭的支持力度，動用凍結的俄羅斯資產來幫助烏克蘭。他表示，持續(xù)的支持對于保持烏克蘭的韌性以及阻止俄羅斯繼續(xù)發(fā)動軍事行動至關重要。

個中緣由

提出該計劃的比利時首相Bart De Wever表示，最重要的是，歐盟對烏克蘭的支持得到了保證。雖然有些人不喜歡這個計劃，但政治不是感情用事，理性最終占據上風。

De Wever口中不滿的人應當包括德國總理默茨和歐盟委員會主席馮德萊恩。過去數周，德國和歐盟委員會一直試圖說服各成員國，以將俄羅斯的凍結資產作為支持烏克蘭建設的資金來源。

然而，使用俄羅斯凍結資產對比利時來說風險尤其大，因為扣押俄羅斯大部分資產的歐洲清算銀行注冊于比利時。De Wever要求歐盟提供無限量的資金保護，以防俄羅斯日后要求收回資金。

此次通過的備用方案則在德國眼中尤其不受歡迎，因為其本質上是一項由歐盟共同預算擔保的貸款，而德國歷來反對為負債累累的歐盟其他國家承銷債券。

除了烏克蘭援助上的失敗外，默茨還可能遭遇另一大挫折。德國一直在促成歐盟與南美共同市場達成一項經濟協議，但意大利和法國均表示需要更多時間考慮，阻止了這項協議在本周的通過。

而德國國內的極右翼政黨選擇黨（AfD）正日益崛起，這要求默茨在歐盟峰會期間取得一定的政治成果以安撫自己的選民。如果兩項主要議題均以失敗告終，其可能會對默茨的政治影響力造成打擊。