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人民日報(bào)和音:讀懂海南自貿(mào)港封關(guān)啟航的開放分量
2025-12-19 07:25 星期五
人民日報(bào) 和音
①12月18日,海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)運(yùn)作,實(shí)施“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”政策,逐步實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”;
②海南自貿(mào)港建設(shè)為改革開放創(chuàng)造“海南經(jīng)驗(yàn)”,已累計(jì)培育形成21批173項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例,82項(xiàng)得到國家認(rèn)可,37項(xiàng)向全國推廣。

海南自貿(mào)港封關(guān)啟航再次向世界清晰表明:中國擴(kuò)大高水平開放的決心不會變,同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會變,推動經(jīng)濟(jì)全球化的決心不會變

12月18日,海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)運(yùn)作,這是中國改革開放進(jìn)程中又一個(gè)歷史性時(shí)刻。當(dāng)前,國際形勢變亂交織,保護(hù)主義嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序,一個(gè)不斷擴(kuò)大高水平對外開放的中國為世界增添信心、貢獻(xiàn)機(jī)遇,充分彰顯引領(lǐng)時(shí)代的格局與擔(dān)當(dāng)。

海南自貿(mào)港將成為引領(lǐng)中國新時(shí)代對外開放的重要門戶。建設(shè)海南自貿(mào)港,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措,是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個(gè)大局、為推動中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。封關(guān)運(yùn)作啟動后,海南將實(shí)施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度,逐步創(chuàng)造條件全面實(shí)施“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”。隨著相關(guān)制度不斷完善、政策紅利持續(xù)釋放,海南自貿(mào)港將把開放勢能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動能,引領(lǐng)新時(shí)代中國高水平對外開放邁上新臺階,為推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展注入更多動能。馬來西亞國家新聞社報(bào)道指出,當(dāng)前,全球貿(mào)易格局正經(jīng)歷深刻變遷,中國打造高水平經(jīng)濟(jì)區(qū),既體現(xiàn)了中國作為全球經(jīng)濟(jì)大國的自信,也彰顯了其引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。

更高水平的開放,更高標(biāo)準(zhǔn)的改革,海南自貿(mào)港建設(shè)為改革開放創(chuàng)造了可借鑒、可復(fù)制的“海南經(jīng)驗(yàn)”。自2020年6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來,海南各個(gè)對外開放領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新不斷推進(jìn),以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自貿(mào)港政策制度體系初步建立。從發(fā)布全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單到創(chuàng)新設(shè)立和完善國際貿(mào)易和國際投資“單一窗口”,從實(shí)施企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)“15%”所得稅政策到人員入境免簽國別擴(kuò)至86國,海南在跨境資金流動、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往和數(shù)據(jù)安全有序流動等方面的改革探索,彰顯了海南自貿(mào)港政策制度與國際規(guī)則的深度對接,成為中國推動制度型開放的重要實(shí)踐。目前,海南已累計(jì)培育形成21批173項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例,其中82項(xiàng)得到國家層面認(rèn)可、37項(xiàng)向全國推廣。

習(xí)近平總書記指出,“過去我們的開放是‘跟跑’,現(xiàn)在我們的開放是要‘領(lǐng)跑’”。海南自貿(mào)港建設(shè)不斷推進(jìn),推動區(qū)域協(xié)同持續(xù)升級,為各國特別是周邊國家開辟了更多合作機(jī)遇。一方面,越來越多中國企業(yè)依托海南自貿(mào)港制度優(yōu)勢“走出去”,推動國內(nèi)國際雙循環(huán)更加順暢銜接。數(shù)據(jù)顯示,僅2025年上半年,海南企業(yè)新增境外投資備案項(xiàng)目167個(gè),同比增長103%。另一方面,從洋浦港國際中轉(zhuǎn)試點(diǎn),到熱帶高效農(nóng)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,再到飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)跨境服務(wù)協(xié)作,制度型開放正推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)一步發(fā)展。“為跨國企業(yè)持續(xù)提供更加穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的營商環(huán)境”“為企業(yè)提升國際競爭力、開拓中國市場提供強(qiáng)有力的支持”“中國的增長和開放,是對世界的饋贈”……各國企業(yè)搶抓海南自貿(mào)港合作機(jī)遇的意愿正不斷上升。

開放是繁榮發(fā)展的必由之路,是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。海南自貿(mào)港封關(guān)啟航再次向世界清晰表明:中國擴(kuò)大高水平開放的決心不會變,同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會變,推動經(jīng)濟(jì)全球化的決心不會變。

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