財(cái)聯(lián)社12月18日訊（記者 梁祥才 劉夢然）隨著今年“136號(hào)”文件落地，光伏新增裝機(jī)增速放緩，而產(chǎn)業(yè)鏈階段性供需失衡仍存，行業(yè)正面臨供需兩側(cè)的雙重挑戰(zhàn)。工信部與能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人在今日召開的2025年光伏行業(yè)年度大會(huì)上均表示，明確2026年將重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控、健全價(jià)格監(jiān)測機(jī)制、強(qiáng)化行業(yè)自律，以破解“內(nèi)卷”狀態(tài)。

“2026年光伏行業(yè)治理進(jìn)入攻堅(jiān)期。”工業(yè)和信息化部電子信息司司長楊旭東在會(huì)上表示，工信部電子信息司將重點(diǎn)做好多項(xiàng)工作，包括進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控，深入實(shí)施構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求，強(qiáng)化光伏制造項(xiàng)目管理，以市場化法治化的手段，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能動(dòng)態(tài)平衡。

對于光伏行業(yè)所面臨的低價(jià)“內(nèi)卷”困境，楊旭東提出，要健全價(jià)格監(jiān)測機(jī)制，深入貫徹《反不正當(dāng)競爭法》，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法、虛假營銷等各種違法違規(guī)行為，遏制低價(jià)無序競爭，重點(diǎn)關(guān)注價(jià)格異常企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和抽查。對于存在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、功率虛標(biāo)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為的企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤處置，同時(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系等。

楊旭東還表示，2026年將敦促光伏行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，希望行業(yè)各企業(yè)主體之間加強(qiáng)協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，制止不正當(dāng)?shù)氖袌鲂袨?，積極重構(gòu)新的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在這個(gè)過程中，呼吁企業(yè)主體尊重行業(yè)協(xié)會(huì)代表行業(yè)謀求共識(shí)，并大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)代表行業(yè)所做的工作。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長桂小陽在會(huì)上表示，推動(dòng)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要深化行業(yè)合作，在自律中破解發(fā)展難題，遏制產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)“內(nèi)卷式”競爭、超低價(jià)招投標(biāo)等問題。

桂小陽建議，要堅(jiān)決摒棄以犧牲質(zhì)量和長期價(jià)值為代價(jià)的非理性競爭，倡導(dǎo)以技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)提升和服務(wù)優(yōu)化為核心的良性競爭秩序。行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶和自律監(jiān)督作用，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平競爭。

隆基綠能創(chuàng)始人、首席技術(shù)官李振國呼吁，強(qiáng)化行業(yè)自律，堅(jiān)決抵制非理性競爭行為。他表示，一方面，要持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、構(gòu)建韌性協(xié)同的供應(yīng)鏈體系，積極開拓全球市場；另一方面，呼吁產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，強(qiáng)化行業(yè)自律，堅(jiān)決抵制非理性競爭，合力營造開放包容、規(guī)范有序、韌性高效的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

值得關(guān)注的是，目前光伏主產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)盈利能力逐漸改善，企業(yè)虧損持續(xù)收窄，行業(yè)價(jià)格得到修復(fù)。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度，行業(yè)虧損達(dá)310.39億元，其中第三季度虧損64.22億元，相比第二季度虧損減少56.18億元，收窄約46.7%。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長王勃華在會(huì)上亦表示，下半年在需求大幅下滑的情況下，價(jià)格并沒有出現(xiàn)大的變化。2025年11月，組件平均價(jià)格同比增長1.34%，環(huán)比持平。截至11月底，多晶硅平均出廠價(jià)格同比增長34.4%，環(huán)比增長0.2%；光伏組件中標(biāo)價(jià)格同比增長1.26%，環(huán)比增長1.3%；組件平均出廠價(jià)格同比增長1.34%，環(huán)比基本持平。